Kuwepo kwa hali yoyote leo haiwezekani bila taasisi za kiutawala zilizoendelea. Mifumo ya utawala ipo katika ngazi zote - kutoka manispaa hadi jimbo. Kulingana na kusudi, kazi zao na kanuni za utendaji hutofautiana.
Kiini cha serikali ya serikali na manispaa imeonyeshwa katika shughuli za kusudi za miili (mtawaliwa, serikali au manispaa), au maafisa binafsi katika utumishi wa umma. Malengo na njia za shughuli hii ni tofauti, lakini kanuni zingine za usimamizi zinafanana.
Madhumuni ya usimamizi wa umma ni kutekeleza kozi iliyochaguliwa ya kisiasa. Chombo kuu hapa ni kutunga sheria. Kwa maneno mengine, usimamizi wa aina hii unahakikishwa kupitia ukuzaji na idhini ya aina anuwai ya sheria, sheria na vitendo vingine, na lengo la kanuni ni uhusiano wa raia.
Nadharia ya usimamizi wa umma inabainisha njia kadhaa za dhana ambazo zinaweza kutumika kama msingi wa kuunda vifaa vya kiutawala. Hizi ni njia za kisheria, kisiasa na usimamizi. Wa kwanza wao anataja ulinzi wa kisheria wa raia kama kipaumbele kuu katika utekelezaji wa usimamizi wa umma. Wa pili anaweka mbele mafundisho ya utu kamili wa mapenzi ya watu. Njia ya usimamizi, kwa upande mwingine, inaweka mahitaji ya ufanisi mkubwa wa kazi ya mashine ya serikali mbele.
Serikali ya Manispaa, tofauti na kisiasa, kwa kweli haidhibiti uhusiano kati ya raia. Lengo lake kuu ni matumizi bora na maendeleo ya miundombinu inayolenga kuboresha ustawi wa watu wanaoishi katika eneo la manispaa.
Tofauti na miili ya serikali, miili ya manispaa haifanyi sheria. Bidhaa ya shughuli zao ni aina anuwai ya kanuni, miradi, maagizo kuhusu matumizi ya mali ya manispaa. Kwa kuongezea, kazi za serikali ya manispaa ni pamoja na kufanya maamuzi juu ya uanzishwaji wa makusanyo ya ushuru wa ndani, kiwango cha bajeti ya ndani, mipango ya maendeleo ya mkoa, n.k.
